wg gazety - NIK: straże gminne i miejskie bezprawnie karzą kierowców

"Straże gminne i miejskie bezprawnie karały kierowców za wykroczenia drogowe - wynika z raportu Najwyższej Izby Kontroli. Dzięki temu władze samorządowe mogły nielegalnie przejąć setki milionów złotych należnych budżetowi państwa. Strażnicy nielegalnie nakładali mandaty m.in. na właścicieli pojazdów, nawet gdy nie wiedzieli, kto był kierowcą podczas popełnienia wykroczenia."

więcej można sobie doczytać
http://wiadomosci.gazeta.pl/wiadomosci/1,114883,10636589,NIK__straze_gminne_i_miejskie_bezprawnie_karza_kierowcow.html

co i rusz widać jakie jest prawo w polsce i kto je w jaki sposób je przestrzega, ciekawe czy można na tej podstawie dochodzić odszkodowania?